科学发展云南多举措确保公道正派选人用人
加强对干部德的考核、州市以上机关补充公务员注重从基层选调、县乡村领导班子群众公信度调查…… 10年来，我省在公道正派选人用人方面推出的举措可谓亮点频现。
和慧颖原先在玉龙纳西族自治县财政局工作，2009年8月报名参加了公务员公开选调，2010年1月调到省财政厅经济建设处工作。谈起这段选调经历，和慧颖感慨地说：“公务员公开选调很公平、公开、公正， 这是我参加选调的切身感受。”2009年，云南省出台《州市以上机关公开选调公务员试行办法》，明确公开选调公务员坚持四项原则：公开、平等、竞争、择优；按德才兼备的标准，注重工作实绩；计划调控与单位自主用人相结合；在编制限额内，并有相应的职数、职位空缺。这为在基层工作的“和慧颖们”打开了“向上走”的通道。
对干部德的考核被纳入组织视野。2012年，云南省出台实施办法加强对干部德的考核，考核内容包括干部政治品质、道德品行的考核，考核方式包括个人述职“述德”、民主测评“测德”、民意调查“查德”、个别谈话“问德”、实绩分析“看德”、综合评价“评德”等，健全完善了干部德的考核机制，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用。
“‘德’从软标准成为了硬指标。”这是会泽县工业园区招商引资局局长陈帮龙的切身感受。去年10月，陈帮龙被确定为县工业园区招商引资局局长的考察对象后，在由班子成员、各方面代表共50多人参加的民主测评会议上，从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德4个方面进行公开陈述与自我评判，接受众多熟悉情况的干部群众的民主测评。“这种考察对干部是压力也是动力，对转变工作作风有很大的推动。”陈帮龙说。有一组数据很有说服力：2011年度考核中，会泽县对两名科级干部给予了免职处理，4名科级干部进行了岗位调整，原因是这6名干部“德”的考核不合格。
为真实准确地把干部的工作和实绩考核出来，2009年，云南省出台《州市党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》《省直党政部门领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》《省属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价实施办法（试行）《省管领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》等4个文件，把群众满意度作为考核评价的重要标准，把年度考核与届中、届末考核结合起来，把平时考核与定期考核结合起来，增强了考核工作的整体性和系统性。今年，省委结合县域经济发展，又出台新一轮县域经济发展综合评价考核办法，以形成比学赶超的跨越发展浓厚氛围，鼓励实干、体现公平。
张雪飞（云南日报）
■ 短 评
在选人用人中坚持公道正派，是我们党和国家的成事之基、正气之源。对此，我省积极探索，从县乡村领导班子群众公信度调查到加强对干部德的考核，再到州市以上机关补充公务员注重从基层选调等举措，使“公道正派选人用人”的导向有了制度支撑、具体举措，而不是仅仅写在纸上、挂在墙上。同时，我们也要看到，公道正派选人用人是一项长期的工作，还需要在实践中，坚持不懈地做到以德量人、以能用人、以勤识人、以绩取人、以廉择人。