福建检验检疫局推进大质量工作机制建设
福建检验检疫局立足四个联动推进大质量工作机制建设
福建检验检疫局在构建大质量工作机制中，注重与各方面力量联动，形成重质量、抓质量、保质量的合力，形成了富有福建局特色的“四个联动”机制。
一、条块联动。加强条块协作，形成共抓质量的合力。一是主动参与地方政府成立的保障质量各类领导小组，承担福建省出口食品农产品质量安全示范区建设领导小组办公室的职能，在辖区建立15个质量示范区。二是加强与外经贸、海关、农业、海洋与渔业、环保等部门的联系合作，建立并落实部门间联系会议、信息通报和质量问题移交制度，完善对外迎检、重大质量安全问题、认证注册企业质量控制和突发事件处置的协作机制，充分发挥企业、行业协会和技术机构的作用，形成对外贸易质量安全应对合力。三是在对外注册迎检中，逐步建立完善以地方政府为主导、以企业为主体、检验检疫部门为指导的常态化迎检机制，大力推动对外注册以及国际互认，促进产业发展方式从规模、数量型向质量、效益型转变，促进产业结构调整升级。四是从2011年起全面建立质量状况分析报告制度，特别是加强特殊、重点进出口商品质量状况的分析研究，使之成为地方政府质量决策的重要依据。
二、检企联动。加强检验检疫部门与进出口企业的沟通互动，强化企业的质量主体责任。一是“帮”。指导企业加强全员、全过程、全方位质量管理，完善标准化体系和质量保证体系，严格从原材料把关、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量控制。引导企业运用认证认可手段，提升管理与服务水平。推动企业实施卓越绩效管理模式等先进质量管理方法。二是“管”。大力实施产品质量监督抽查制度、认证认可制度，严格执行质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度和市场退出制度，强化对食品农产品、玩具、童装童鞋、小家电、与食品接触材料及其制品等与消费者健康安全密切相关的进出口日用消费品的检验监管。三是“推”。推动企业提升技术和标准水平，为企业提供国际标准和国外先进标准，帮助企业开展“质量对比提升”活动，推动企业建立技术研发中心，加快淘汰落后工艺、落后技术和质量低劣、浪费资源、污染环境的产品。四是“促”。促进企业提高自检自控水平，搭建检测技术公共服务平台，建立企业质量安全自控人员能力考核制度，推动企业建立严格的原材料、生产过程和产品出厂检验制度，帮助企业实验室建立和运行符合国际标准要求的实验室质量体系，面向企业实验室开展检测能力验证。五是“导”。完善检验检疫质量信用信息平台，建立外贸企业质量信用评价制度、进出口产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，引导企业诚信自律。
三是社会联动。加强宣传动员，推动全社会积极参与质量工作。一是大力营造有利于质量进步的社会氛围，着力构建“三个平台”，即权威发布平台、公众参与平台、领导决策平台。二是鼓励新闻媒体和消费者积极参与质量监督、质量宣传，为提高质量建言献策。三是发挥社会团体、协会、学会和专家学者的作用，协助开展产品质量和信用评估工作，为质量监管工作的征信、采信提供参考。四是鼓励科研机构、高等院校、检测技术机构等开展以加强宏观质量管理、提升科学管理水平和提高产品质量为核心的质量管理基础理论、政策措施和技术方法研究，促进质量管理工作科学化。
四、内部联动。有效发挥质检机构内部的管理、查验、检测等职能，形成严密的质量监管链条。一是签署质检合作备忘录，构建与质监部门的合作机制和平台。共同争取地方政府加强领导，推动部门之间的合作和检测机构合作。共同加大宣传力度，促进企业发挥主体作用，推动全社会参与质量振兴事业。二是创新认证市场行政执法工作机制。大力推动行政执法与检验检疫监管工作有机结合，加大第三方认证结果在备案注册、质量许可、分类管理等监管措施中的采信力度，提升监管工作效率和有效性。三是全面落实质量监管责任，层层成立以“一把手”为组长的大质量工作机制建设工作领导小组同，将质量监管作为绩效管理体系的核心内容。（福建检验检疫局）